9月16日(ri)出版的第(di)18期《求是(shi)》雜志將發(fa)表中共中央(yang)總書記、國(guo)家主席(xi)、中央(yang)軍委主席(xi)習近平(ping)的重要文章《縱深推進(jin)全國(guo)統(tong)一大市場建設》。

文(wen)章(zhang)強(qiang)調，建(jian)設全國統(tong)一大(da)市場，是黨中央作出的(de)重大(da)決策(ce)，不僅是構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需(xu)要，而且是贏得國際競爭主(zhu)動權的(de)需(xu)要。我(wo)國作為全球第二大(da)消費市場，必(bi)須把全國統(tong)一大(da)市場建(jian)設好，增(zeng)強(qiang)我(wo)們從容應(ying)對風險挑(tiao)戰的(de)底(di)氣。

文(wen)章指出，縱(zong)深推(tui)(tui)進全國統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)大市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建設，基(ji)本要(yao)(yao)求是(shi)“五(wu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)、一(yi)(yi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)”。“五(wu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)”，就是(shi)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基(ji)礎制(zhi)度，特別是(shi)實(shi)(shi)現產權保護、公平競爭、質量(liang)(liang)標準等制(zhi)度的(de)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)；統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基(ji)礎設施，打(da)通物(wu)流、資(zi)金流、信息流，健全現代商(shang)貿流通體系；統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)政府行(xing)(xing)(xing)為尺(chi)度，地方在(zai)推(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)發展特別是(shi)招(zhao)商(shang)引資(zi)時，哪些(xie)(xie)能干哪些(xie)(xie)不(bu)能干有明(ming)(ming)確(que)規矩，不(bu)能各行(xing)(xing)(xing)其(qi)是(shi)；統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管執(zhi)法，明(ming)(ming)確(que)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管行(xing)(xing)(xing)政處罰裁量(liang)(liang)基(ji)準，一(yi)(yi)把尺(chi)子量(liang)(liang)到底(di)；統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)要(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，促進自由流動、高(gao)效配置，減少資(zi)源(yuan)(yuan)錯配和閑置浪費。“一(yi)(yi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)”，就是(shi)持續擴大開(kai)(kai)放(fang)(fang)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)對內對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)聯(lian)通，不(bu)搞封閉運行(xing)(xing)(xing)。

文章指出(chu)(chu)，要聚焦(jiao)重點(dian)難點(dian)，下決(jue)心清除頑(wan)瘴痼疾。第(di)(di)一(yi)，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力整(zheng)治(zhi)企(qi)(qi)業(ye)低價無序(xu)競爭亂(luan)象。“內(nei)(nei)卷”重災區(qu)，要依(yi)法依(yi)規(gui)有效治(zhi)理。更好(hao)發揮行(xing)業(ye)協(xie)會自律作用，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)提升產品(pin)品(pin)質。推動落后(hou)產能有序(xu)退出(chu)(chu)。第(di)(di)二，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力整(zheng)治(zhi)政(zheng)府采購招(zhao)標(biao)亂(luan)象。重點(dian)整(zheng)治(zhi)最低價中(zhong)標(biao)、以次充好(hao)、利益勾連等突出(chu)(chu)問題。規(gui)范政(zheng)府采購和(he)招(zhao)標(biao)投標(biao)，加強對(dui)中(zhong)標(biao)結果(guo)的(de)公平(ping)性審(shen)查。第(di)(di)三，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力整(zheng)治(zhi)地(di)方招(zhao)商(shang)引(yin)資亂(luan)象。要制定全國統(tong)一(yi)的(de)地(di)方招(zhao)商(shang)引(yin)資行(xing)為清單，明(ming)確鼓勵和(he)禁(jin)止(zhi)的(de)具體(ti)(ti)行(xing)為。加強招(zhao)商(shang)引(yin)資信息披露。第(di)(di)四(si)，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力推動內(nei)(nei)外(wai)貿一(yi)體(ti)(ti)化發展。暢(chang)通出(chu)(chu)口轉(zhuan)內(nei)(nei)銷路徑(jing)，提高(gao)國內(nei)(nei)國際標(biao)準一(yi)致性，培(pei)育一(yi)批內(nei)(nei)外(wai)貿優質企(qi)(qi)業(ye)。第(di)(di)五，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力補齊法規(gui)制度(du)短板。持續開展規(gui)范涉(she)企(qi)(qi)執法專項行(xing)動。健(jian)全有利于市(shi)場統(tong)一(yi)的(de)財稅體(ti)(ti)制、統(tong)計核算制度(du)和(he)信用體(ti)(ti)系(xi)。第(di)(di)六，著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力糾治(zhi)政(zheng)績(ji)觀偏差。完善(shan)高(gao)質量(liang)發展考核體(ti)(ti)系(xi)和(he)干部政(zheng)績(ji)考核評價體(ti)(ti)系(xi)。

文章強調，建設全國(guo)統一(yi)大市場，既是(shi)攻堅戰，也是(shi)持久戰，各地(di)(di)區各部門(men)要從政治和(he)全局高度抓好落(luo)實。中央和(he)地(di)(di)方(fang)、地(di)(di)方(fang)和(he)地(di)(di)方(fang)、政府和(he)企(qi)(qi)業、企(qi)(qi)業和(he)企(qi)(qi)業都(dou)要加強協調配合，形成推進合力。