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2020年12月29日 冬月十五 星期二

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9部門聯合出臺《關(guan)于加力推動(dong)城市一(yi)刻鐘便民(min)生活圈建設擴圍升級的通知》

新聞資訊

新聞資訊

9部門聯合出臺《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》

  • 分類:行業資訊
  • 作者(zhe):
  • 來源:
  • 發布時間:2025-09-24
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【概(gai)要描述】

9部門聯合出臺《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》

【概要描述】

  • 分(fen)類(lei):行業資訊
  • 作(zuo)者(zhe):
  • 來(lai)源(yuan):
  • 發布時間:2025-09-24
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詳情

近日,商務部、住(zhu)房城鄉建(jian)設部等(deng)9部門聯合(he)出臺(tai)了《關于加力推動(dong)城市一(yi)刻(ke)鐘便(bian)民(min)生(sheng)活圈(quan)建(jian)設擴圍升級的通(tong)知》(以下簡稱《通(tong)知》),對便(bian)民(min)生(sheng)活圈(quan)建(jian)設工作作出再(zai)部署。

《通知》提(ti)出,到2030年實現“百城萬圈(quan)”目標,即確定100個(ge)一刻鐘便(bian)民生(sheng)活(huo)(huo)圈(quan)全(quan)域推進先行區試點城市,建成1萬個(ge)布局合理、業態齊全(quan),功能完善、服(fu)務優質(zhi),智(zhi)慧高效、快(kuai)捷便(bian)利(li),規(gui)范有(you)序(xu)、商(shang)居和諧的便(bian)民生(sheng)活(huo)(huo)圈(quan),打造500條(tiao)“銀發金街”、500個(ge)“童趣樂園”,推動一批基礎型、提(ti)升型便(bian)民生(sheng)活(huo)(huo)圈(quan)轉變為品(pin)質(zhi)型,居民滿意度達到90%以上(shang),商(shang)業網點連鎖化率達到30%以上(shang)。

《通知》主要內容如下:

總體要求

以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想為(wei)指導,全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)(shi)大和二(er)(er)十(shi)(shi)屆二(er)(er)中、三中全(quan)(quan)會精神,踐(jian)行以(yi)人(ren)(ren)民為(wei)中心(xin)的(de)發展思(si)想,把人(ren)(ren)民滿意(yi)作為(wei)檢驗工作的(de)重要標準,按照“問需于民、問計于民”“因城施(shi)策、一(yi)(yi)圈一(yi)(yi)策”“缺什么(me)、補什么(me)”的(de)原則,聚焦(jiao)群眾急難愁(chou)盼,突(tu)出(chu)“一(yi)(yi)老一(yi)(yi)小”,推動便(bian)民生活圈建設擴圍(wei)升級,將(jiang)便(bian)民生活圈打造成(cheng)宜(yi)居宜(yi)業(ye)、宜(yi)游宜(yi)購、宜(yi)老宜(yi)小的(de)全(quan)(quan)齡(ling)友好型品質生活圈。

到2030年實(shi)現“百城萬圈(quan)(quan)”目標,即確定100個一刻鐘便(bian)民(min)(min)生活圈(quan)(quan)全域(yu)推(tui)進先行區試點城市(shi),對地級以上城市(shi)主城區和有條件(jian)的縣城社區全覆蓋;建成1萬個布局(ju)合(he)理(li)、業態齊全,功能完善、服務(wu)優質,智慧高(gao)效、快捷便(bian)利,規范有序、商居和諧的便(bian)民(min)(min)生活圈(quan)(quan),打造(zao)500條“銀(yin)發金街”、500個“童趣樂(le)園”,推(tui)動(dong)一批(pi)基(ji)礎(chu)型、提升型便(bian)民(min)(min)生活圈(quan)(quan)轉變為品質型,居民(min)(min)滿意(yi)度(du)達到90%以上,商業網點連(lian)鎖化率達到30%以上。

擴大覆蓋范圍

(一(yi))擴(kuo)大市(shi)縣(xian)主城(cheng)區覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)范圍。在2025年實現“有條(tiao)(tiao)件的(de)城(cheng)市(shi)全(quan)(quan)部行動起來”的(de)基礎上(shang),利用3年時(shi)間(jian)開展全(quan)(quan)域(yu)推進(jin)(jin)先(xian)行區試點,從地級(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)主城(cheng)區向(xiang)有條(tiao)(tiao)件的(de)縣(xian)城(cheng)社區延伸,形成一(yi)批典(dian)型經驗,實現便(bian)民生活圈對試點城(cheng)市(shi)社區全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)。鼓勵(li)各地自主開展全(quan)(quan)域(yu)推進(jin)(jin)先(xian)行區省(sheng)級(ji)試點,擴(kuo)大便(bian)民生活圈建設(she)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)(gai)范圍。

(二)因地制宜突出工作重(zhong)點。全域推(tui)進(jin)先行區(qu)試點地區(qu)堅持問題導向,對(dui)老舊小區(qu)、產業園(yuan)區(qu)、城鄉(xiang)結(jie)合部、縣城社區(qu),有針對(dui)性加(jia)大推(tui)進(jin)力(li)度,加(jia)強政(zheng)策、制度、管理、模式創新。推(tui)動(dong)便(bian)民生(sheng)活圈(quan)(quan)與(yu)養老托育圈(quan)(quan)、購物服務圈(quan)(quan)、15分(fen)鐘健身圈(quan)(quan)、娛樂文化圈(quan)(quan)、就(jiu)業服務圈(quan)(quan)、健康醫療圈(quan)(quan)等相融。

優化設施布局

(三(san))加強整體規(gui)劃(hua)設計(ji)。編(bian)制(zhi)便(bian)民(min)生(sheng)活(huo)圈建(jian)設專項(xiang)規(gui)劃(hua)或實施(shi)方案,將便(bian)民(min)生(sheng)活(huo)圈納入城(cheng)市國土空間(jian)規(gui)劃(hua)、城(cheng)市更新專項(xiang)規(gui)劃(hua),以(yi)若干社區(qu)為(wei)單元統(tong)籌設計(ji)便(bian)民(min)生(sheng)活(huo)圈的功(gong)能、結構、網(wang)點布局和規(gui)模,推動土地、設施(shi)的復合(he)開發、集約使用。

(四)一圈一策分類(lei)建設(she)。既(ji)有社區(qu)在符合規(gui)劃、確(que)保安全的(de)前提(ti)下(xia)利(li)用閑置廠房(fang)、倉庫等(deng)補齊設(she)施短(duan)板,推動(dong)標準化、適老(lao)化、適兒化和無障(zhang)礙升級改造,利(li)用早(zao)餐車、蔬菜直通車、自助售貨柜等(deng)移動(dong)式商業(ye)設(she)施彌補空(kong)間不足。新建社區(qu)優(you)先考慮發展集聚式商業(ye)形(xing)態,重點建設(she)社區(qu)商業(ye)中心(xin)、鄰里中心(xin)、社區(qu)養老(lao)服務機(ji)構(gou)、老(lao)年活動(dong)中心(xin)等(deng),與(yu)住宅同步規(gui)劃、建設(she)、驗收和交(jiao)付。

(五(wu))科學布局商業(ye)設施。重點選擇人(ren)(ren)口(kou)密集、交通(tong)便(bian)捷的(de)大型居住區(qu)(qu),建設改造一(yi)批(pi)以社區(qu)(qu)商業(ye)中心(xin)、綜合型菜市場(chang)或生鮮超市為核心(xin)、沿街店鋪為延伸(shen),集商業(ye)、休閑(xian)、文化、養老(lao)、托育、公共服(fu)務(wu)(wu)等功能于(yu)一(yi)體的(de)社區(qu)(qu)商業(ye)街區(qu)(qu)。發展街巷(xiang)(xiang)經濟,分類打造“活力潮巷(xiang)(xiang)”“銀發金街”“童(tong)趣樂(le)園”。推(tui)廣“社區(qu)(qu)商業(ye)+”,支(zhi)持與(yu)公共服(fu)務(wu)(wu)場(chang)所(suo)、物業(ye)服(fu)務(wu)(wu)設施、綠(lv)地公園、體育場(chang)所(suo)等融(rong)合發展。按要求設置(zhi)快遞箱(xiang)(柜),有條件的(de)地方可探索建設無人(ren)(ren)車配(pei)送基礎(chu)設施,依法依規拓展服(fu)務(wu)(wu)應用場(chang)景。

推動業態升級

(六)全面補(bu)齊(qi)基本保障(zhang)業態(tai)。補(bu)齊(qi)社區(qu)網(wang)點(dian)短(duan)板,優先(xian)配齊(qi)基本保障(zhang)類業態(tai),發展(zhan)“一店一早”,補(bu)齊(qi)“一菜(cai)一修”,服務“一老(lao)一小”,布(bu)局(ju)“一收一洗(xi)(xi)”(再生資源回收點(dian)、洗(xi)(xi)車(che)店),推動標(biao)準(zhun)化改造升級,引進智能終(zhong)端(duan)設備。

(七)重點建設(she)(she)(she)為(wei)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)態(tai)。把養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)作(zuo)(zuo)為(wei)便民生(sheng)活(huo)圈(quan)的(de)(de)必備(bei)業(ye)(ye)態(tai),以及試(shi)點選取(qu)、建設(she)(she)(she)、評估等(deng)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)重要考量因素。依(yi)(yi)托便民生(sheng)活(huo)圈(quan)建設(she)(she)(she)補齊(qi)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)(she)施(shi)短板,整合周邊(bian)場地設(she)(she)(she)施(shi)等(deng)資源,擴大社(she)區(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)有(you)效供(gong)(gong)給,探索(suo)打造(zao)代際融合項目。推(tui)動“家政+養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)”融合發(fa)展,支持家政服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)與社(she)區(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)緊密協作(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的(de)(de)生(sheng)活(huo)圈(quan)建設(she)(she)(she)專(zhuan)業(ye)(ye)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)構(gou),擴大普惠養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)(gong)給,加強殘疾、失能老(lao)(lao)年人(ren)托養(yang)(yang)(yang)照護(hu)服(fu)務(wu)(wu),推(tui)動專(zhuan)業(ye)(ye)化服(fu)務(wu)(wu)向居家和社(she)區(qu)(qu)延(yan)伸,提供(gong)(gong)專(zhuan)業(ye)(ye)照護(hu)、日(ri)間照料(liao)、康(kang)(kang)復護(hu)理、上門服(fu)務(wu)(wu)、精神慰藉、陪診助(zhu)醫等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。依(yi)(yi)托社(she)區(qu)(qu)商業(ye)(ye)中心、街區(qu)(qu),引導老(lao)(lao)年助(zhu)餐、閱讀、社(she)交休(xiu)閑、康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)理療、老(lao)(lao)年用品銷售、康(kang)(kang)復輔助(zhu)器具購置和租賃服(fu)務(wu)(wu)等(deng)業(ye)(ye)態(tai)功能適(shi)當集中,打造(zao)“銀發(fa)金街”。鼓(gu)勵銀發(fa)旅(lv)(lv)游列車、郵(you)輪旅(lv)(lv)行(xing)、旅(lv)(lv)居康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)宣傳進社(she)區(qu)(qu),智能養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)設(she)(she)(she)備(bei)、機(ji)器人(ren)輔助(zhu)、智能健康(kang)(kang)管(guan)理進社(she)區(qu)(qu)。

(八)加(jia)快發展(zhan)育(yu)幼(you)服務(wu)業(ye)態(tai)。多渠(qu)道增加(jia)公(gong)建托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)位供(gong)給,發展(zhan)社區(qu)嵌入式托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)和家庭托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)點,支持有條件的(de)幼(you)兒(er)園延伸發展(zhan)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服務(wu),提(ti)升普惠(hui)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)覆蓋率。鼓勵社區(qu)商業(ye)綜(zong)合體、商場(chang)超市開展(zhan)適兒(er)化改造,建設母嬰(ying)設施。因地(di)制宜(yi)設置(zhi)兒(er)童活動(dong)場(chang)所,依托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)社區(qu)商業(ye)中心、街區(qu)發展(zhan)兒(er)童書店、IP樂園、托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)管、親(qin)子(zi)餐廳、青(qing)少年(nian)運動(dong)館等,打造“童趣樂園”。加(jia)強對兒(er)童商品和服務(wu)的(de)質(zhi)量監管。

(九(jiu))鼓勵(li)培育新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)。引導(dao)配置特(te)色(se)餐飲、新(xin)式(shi)書店、寵物店等(deng)多樣化業(ye)態。鼓勵(li)共享(xiang)(xiang)客廳、共享(xiang)(xiang)自(zi)習室、共享(xiang)(xiang)工具箱等(deng)共享(xiang)(xiang)經(jing)濟模式(shi)。發展(zhan)自(zi)助(zhu)寄(ji)存倉、寄(ji)賣店,為居民(min)閑(xian)置物品(pin)及騰挪(nuo)家具提供(gong)服務,引導(dao)代廚、整理收(shou)納、寵物服務等(deng)新(xin)業(ye)態規范(fan)健康發展(zhan)。鼓勵(li)加(jia)油站商業(ye)場所提供(gong)便民(min)服務。

推動服務升級

(十)推動品(pin)(pin)牌(pai)化(hua)連(lian)鎖化(hua)發展。鼓勵(li)(li)大企業輸出品(pin)(pin)牌(pai)、標準、管理和服(fu)務,帶動小微企業和個體戶門店創新轉型(xing)。推動各類品(pin)(pin)牌(pai)連(lian)鎖店進社區,搭(da)載家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)預約、代收代發、打印復印等(deng)服(fu)務。推進家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務品(pin)(pin)牌(pai)建設,實施家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務員技能升級行動。鼓勵(li)(li)老字號企業優質商品(pin)(pin)和服(fu)務進社區。

(十(shi)一(yi))提(ti)供人性(xing)化品(pin)質(zhi)化服(fu)務。推動物(wu)業(ye)服(fu)務轉型升級,積極發(fa)展(zhan)“物(wu)業(ye)服(fu)務+生(sheng)活服(fu)務”,向(xiang)養老、托(tuo)育、家(jia)政、餐(can)飲(yin)、配送(song)等(deng)領域延伸(shen)。支持凈(jing)菜進超市,豐(feng)富“一(yi)人餐(can)”和(he)小包裝商品(pin),滿足單身、銀發(fa)群體(ti)需求(qiu)。推動社(she)區(qu)食堂(tang)科學定價、市場化運營,提(ti)供“六宜(yi)”(軟、淡、素、少(shao)、溫、鮮)老年餐(can),給予(yu)適度優惠,拓展(zhan)送(song)餐(can)、烘焙、團購等(deng)服(fu)務。鼓(gu)勵開(kai)通直達社(she)區(qu)的微循環公(gong)交(jiao)線(xian)路。

(十(shi)二)組織特色化(hua)多(duo)樣化(hua)活動。鼓勵開展(zhan)“一(yi)刻鐘便民生活服務(wu)月”,舉辦社區市(shi)集、跳蚤(zao)市(shi)場等活動,推(tui)動消(xiao)費品以舊換新(xin)、老字號、餐飲、便民服務(wu)進社區,提(ti)供家政、以物(wu)換物(wu)、小修(xiu)小補、義診義賣等服務(wu)。鼓勵開展(zhan)銀齡集市(shi)、游(you)園、路演(yan)等,宣傳、推(tui)廣(guang)優質銀發(fa)消(xiao)費產品。

推動管理升級

(十三)建(jian)立(li)多元(yuan)治理機(ji)制。發(fa)揮黨(dang)建(jian)引(yin)領作用,建(jian)立(li)多方(fang)(fang)參與(yu)的議事協調機(ji)制。鼓勵(li)商(shang)戶黨(dang)員“亮身份”,更好發(fa)揮在應急保供、誠信經(jing)營(ying)、公益活動(dong)等方(fang)(fang)面的骨干作用。鼓勵(li)商(shang)戶成立(li)社區商(shang)業(ye)商(shang)協會,整合商(shang)戶資源,規范(fan)經(jing)營(ying)和服務(wu)行(xing)為(wei)。支持開展聯學共建(jian),鼓勵(li)有意愿、有專長的老年人就(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)便參與(yu)社區志愿服務(wu)。搭建(jian)“小哥驛站”,為(wei)快遞員、網約配送員、保潔員等提供休息、飲水(shui)和充電服務(wu)。

(十四(si))支持專業(ye)主(zhu)體(ti)運營(ying)。引入專業(ye)化運營(ying)商,推行社(she)區(qu)(qu)規(gui)劃師制度,鼓勵(li)通(tong)過售后返租(zu)、統一(yi)租(zu)賃、合作租(zu)賃等方式統一(yi)規(gui)劃、招商、運營(ying)和管(guan)理(li)。鼓勵(li)各類企業(ye)主(zhu)體(ti)下(xia)沉社(she)區(qu)(qu)市場,培(pei)育“小而美、小而精”的(de)特色店、專業(ye)店。鼓勵(li)為中(zhong)小型店鋪數字賦(fu)能、供應鏈賦(fu)能。支持企業(ye)、社(she)會(hui)組織利用社(she)區(qu)(qu)資源開展公共(gong)事務和公益事業(ye)。鼓勵(li)居民在(zai)社(she)區(qu)(qu)周邊創業(ye)就業(ye)和消(xiao)費,暢通(tong)社(she)區(qu)(qu)經(jing)濟“微循環”。

(十五)提升數(shu)(shu)字管理水平(ping)。鼓勵應(ying)用(yong)大(da)數(shu)(shu)據(ju)、人(ren)工(gong)智(zhi)能、物聯網(wang)等先進技術,發展(zhan)智(zhi)慧(hui)商(shang)店(dian)、AI食堂、自助售賣機、自提柜、無(wu)人(ren)數(shu)(shu)字終端等。搭建便(bian)民(min)生活(huo)(huo)圈(quan)智(zhi)慧(hui)服務平(ping)臺,接入(ru)本地(di)商(shang)戶資源(yuan),加強供需對(dui)接、線(xian)上線(xian)下聯動(dong)。推廣便(bian)民(min)生活(huo)(huo)圈(quan)導視圖、網(wang)點動(dong)態監測地(di)圖、“小(xiao)修小(xiao)補(bu)”便(bian)民(min)地(di)圖,利用(yong)大(da)數(shu)(shu)據(ju)精準補(bu)建商(shang)業網(wang)點。

加強政策支持

(十六)擴大場(chang)(chang)地(di)設(she)(she)施供給。落實每百(bai)戶居民(min)擁有社(she)(she)區(qu)綜合(he)服務(wu)設(she)(she)施面積平均不少(shao)于(yu)(yu)30平方米要(yao)求。充分利用(yong)供銷合(he)作社(she)(she)現有流(liu)通設(she)(she)施發(fa)展便(bian)民(min)服務(wu)。推動(dong)國(guo)企及行政事(shi)業(ye)單位的閑置低效國(guo)有資(zi)產改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)與轉型,按照規定權限(xian)審批后,優(you)先用(yong)于(yu)(yu)便(bian)民(min)服務(wu)商(shang)業(ye)設(she)(she)施建設(she)(she)。推動(dong)地(di)方國(guo)企加大便(bian)民(min)生活圈(quan)網點布(bu)局(ju),發(fa)揮(hui)國(guo)有經(jing)濟公(gong)益性、保障(zhang)性作用(yong)。支(zhi)持(chi)將存量零售商(shang)業(ye)設(she)(she)施改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)納入一刻鐘便(bian)民(min)生活圈(quan)建設(she)(she)。有條件的地(di)方可(ke)將街道(dao)社(she)(she)區(qu)公(gong)共服務(wu)設(she)(she)施、國(guo)有房屋等按規定低償提供作為(wei)專業(ye)養老、托育服務(wu)機(ji)構經(jing)營場(chang)(chang)所(suo)。支(zhi)持(chi)各類社(she)(she)區(qu)消費場(chang)(chang)所(suo)開(kai)展無(wu)障(zhang)礙(ai)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。開(kai)展居家適老化(hua)無(wu)障(zhang)礙(ai)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao),鼓勵(li)設(she)(she)置居家適老化(hua)無(wu)障(zhang)礙(ai)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)樣板間。

(十七)支持類公益(yi)性業(ye)態。將超市(shi)、便(bian)利(li)店、菜市(shi)場(chang)、零(ling)售(shou)藥店等(deng)納(na)入保障民(min)生(sheng)、應急保供(gong)體系(xi),將智能快件箱、快遞末端綜(zong)合服(fu)(fu)務場(chang)所等(deng)納(na)入公共服(fu)(fu)務基礎(chu)設施,有條件的地(di)方可對(dui)社(she)(she)區食堂(tang)、小修小補(bu)等(deng)微利(li)、公益(yi)性業(ye)態給(gei)予房租減免(mian)等(deng)支持,對(dui)社(she)(she)區商業(ye)中(zhong)心、菜市(shi)場(chang)等(deng)項(xiang)目改造給(gei)予資金補(bu)貼。

(十八(ba))落(luo)實(shi)稅費優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。對(dui)符合條件的(de)小(xiao)微(wei)企業(ye)和(he)個體工商戶,按(an)規(gui)定落(luo)實(shi)稅費優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。養老、托育(yu)、老年助餐服務機構用(yong)(yong)電(dian)、用(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)氣、用(yong)(yong)熱(re)執(zhi)行(xing)居民價格政(zheng)(zheng)策(ce)。鼓勵有條件的(de)地方對(dui)社區家政(zheng)(zheng)服務網(wang)點水(shui)電(dian)等費用(yong)(yong)實(shi)行(xing)居民價格。

(十九)加(jia)大金(jin)(jin)(jin)融(rong)保(bao)險支(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)支(zhi)持(chi)盤活社區周邊閑置商(shang)業(ye)設(she)施(shi),優先(xian)用于發展“一老(lao)一小”服(fu)務(wu)。保(bao)留現金(jin)(jin)(jin)、銀行卡等(deng)傳統支(zhi)付方式和(he)面對面人(ren)工(gong)服(fu)務(wu),開設(she)老(lao)年(nian)專區或便(bian)捷窗口。加(jia)快建(jian)立長期護理(li)(li)保(bao)險制度,合理(li)(li)確(que)定經(jing)濟困(kun)難(nan)失(shi)能(neng)老(lao)年(nian)人(ren)護理(li)(li)補貼(tie)(tie)覆蓋范圍和(he)補貼(tie)(tie)標(biao)準(zhun),做(zuo)好長期護理(li)(li)保(bao)險與經(jing)濟困(kun)難(nan)的(de)高齡、失(shi)能(neng)老(lao)年(nian)人(ren)護理(li)(li)補貼(tie)(tie)等(deng)政策(ce)(ce)的(de)銜(xian)接。優先(xian)支(zhi)持(chi)保(bao)障(zhang)基(ji)本民生的(de)社區商(shang)業(ye)綜合體、鄰(lin)里中(zhong)心、百(bai)貨商(shang)場、菜市(shi)場等(deng)消(xiao)費(fei)基(ji)礎設(she)施(shi)項目發行基(ji)礎設(she)施(shi)領域(yu)不動產投資信托基(ji)金(jin)(jin)(jin)(REITs)。充分利用5000億元服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)與養老(lao)再貸款(kuan)政策(ce)(ce),引導金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)加(jia)大支(zhi)持(chi)力度。落實服(fu)務(wu)業(ye)經(jing)營主體貸款(kuan)貼(tie)(tie)息(xi)政策(ce)(ce)。

(二十(shi))加強政策集(ji)成。依托(tuo)有關(guan)商協(xie)會(hui)確定一批便民(min)(min)生(sheng)活圈(quan)建設(she)(she)(she)(she)重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)。鼓(gu)勵將符合(he)條件(jian)的(de)商貿流通(tong)設(she)(she)(she)(she)施適(shi)老(lao)化(hua)、適(shi)兒化(hua)改(gai)造(zao)項目(mu),納(na)入(ru)現代商貿流通(tong)體系試(shi)(shi)點、消費(fei)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式(shi)新(xin)場景試(shi)(shi)點、零(ling)售業(ye)(ye)創新(xin)提升(sheng)試(shi)(shi)點。加強部門政策集(ji)成,將便民(min)(min)生(sheng)活圈(quan)建設(she)(she)(she)(she)與(yu)公辦養老(lao)服(fu)務(wu)能(neng)力提升(sheng)項目(mu),老(lao)舊小(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)、完(wan)整社區(qu)建設(she)(she)(she)(she)等城市(shi)更新(xin)項目(mu)相協(xie)同,拓展(zhan)“一老(lao)一小(xiao)”等服(fu)務(wu)網(wang)點支持手段。完(wan)善社區(qu)嵌入(ru)式(shi)服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)(she)施,推進社區(qu)嵌入(ru)式(shi)服(fu)務(wu)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)品牌化(hua)連鎖化(hua)發展(zhan)。將便民(min)(min)生(sheng)活圈(quan)建設(she)(she)(she)(she)與(yu)“青春小(xiao)店”“工會(hui)幫就業(ye)(ye)”行動、建設(she)(she)(she)(she)“殘疾人之(zhi)家(jia)”等相銜(xian)接,形成合(he)力。

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